来源：广东科技报
日前，《全民科学素质行动计划纲要》（下简称《纲要》）论坛暨第十五届全国科普理论研讨会在广州举行。本次论坛旨在从理论层面进一步加深对《纲要》的理解，在实践层面推进《纲要》在基层的实施。通过论坛搭建的平台，进一步加强全国各省市区在科学普及和传播领域的交流与合作，促进广大科普工作者的理论研究和实践探索，为提高全民科学素质做出积极贡献。会上，中国科协原副主席、中国科协—清华大学科技传播中心理事长徐善衍、中国科学院院士张景中、广东省科协副主席吴焕泉、中国科普研究所所长任福君分别作了题为“关于科普社会属性的思考”、“论科普活动的创新”、“广东省贯彻《纲要》工作情况”以及“关于科普资源研究的思考”的专题报告，就科普事业的发展发表了精彩演讲。
徐善衍：科普工作应该自下而上
适应公众的需求才谈得上是科普。当然这种公众需求不是消极的，不是他要什么我们就给什么，还需科普工作者积极引导。科普的内容必须来源于实践的需要，所以要从基层做起。这次汶川地震关系到了人们生命安全，大众就很自觉地去学习了解地震相关的科普知识。所以社会资源的基层，包括基础设施，包括公众的实际需求，这些都体现了科普工作应该是自下而上的。
科普、教育、素质，它们之间有着不同的词意，是不可互为替代的，但又存在着内在的逻辑关系。我想全民科学素质的提高应该是通过三个层面实现的：人们协助学校的正规教育；主动参加各种形式的社会非正规教育；在生产和生活实践中经受锻炼和提高。因此，科普应该渗透到三个层面之中，同时科普也应为推动科技成果在社会各领域中的应用，做出自己应有的贡献。
科普的社会属性要求科普工作社会化，即全社会的法人或自然人，都有参与科普的权利与义务。但任何一个部门和个人，都只能承担科普工作的一部分。因此，应该融入到整个科普发展体系里，摆正自己的位置，这样才能发挥各自的优势去开展工作。科协开展的工作包括推动科普的经常性、社会性、群众性。实际上，这“三性”对于科普对社会的贡献并不全面。科普应充满活力，有序互动，无所不在地体现在社会中。只有围绕当代发展的核心问题，实践于社会的互动，才能充分发挥科普应有的本能。
张景中：创新不容易，科普的创新更不容易
创新是科学普及的应有之义。所谓科普，就是要传播科学知识，要宣传科学思想，要弘扬科学精神。科学知识与科学思想都是创新的产物，而科学精神的重点，就是要创新。创新是不容易的，认识创新也不容易。很多发明创造并不是一个人想出来的。王选院士成功地实现了计算机汉字排版，当时他的方案提出来，在专门的论证中被彻底否定。最后结果是国家支持的项目失败了，没支持的王选的这个项目却成功了。因此，科学家的创新固然重要，认识创新、支持创新更可贵。 搞科普不同于科学研究。科研创新很难，科普的创新更不容易，因为科普需要把研究成果通俗地介绍给大家。科普本身比较难创新，但并不是不能创新。科普的创新可以从以下三方面考虑：一、鼓励科学家写科普作品。专业研究工作者写科普，常常能够把自己的创新成果用通俗的语言写出来，例如法布尔的《昆虫记》、霍金的《时间简史》等都是些雅俗共赏的科学成果。二、前人解决问题的方法比较高深，超出了大众读者的知识范围，怎样把它介绍给大众呢？一种可能是点到即止，让读者知其然就够了；另外一种可能，就是找到一个更浅显的解决方法再介绍给大众，这也是创新。三、以前的科普宣传一般就是文字和图画，但现在可以充分利用现代计算机技术改进科普手段，让大众不仅可以看、读、听，而且还可以参与互动，甚至让大众自己参与创造。
吴焕泉：广东公民科学素质建设有特色
近年来我省致力于全面提高公民的科学素质，2007年全省科技进步的贡献大概在50%以上，专利申请量和授权量继续在全国位列第一。在2005到20％年，广东省科协引进社会资金3千多万，建立了1千多个城区科普画廊、电子画廊。同时，大力实施劳动者的科学素质培训计划。这些培训计划都是由政府牵头组织的，每年拿出专项经费扶持推动，成效非常明显。最近省政府也决定每年安排1o亿元的资金，对全省的农村劳动力进行技能培训，用5年左右的时间，实现600万农村劳动力的转移就业。
队伍建设方面，我们有很多志愿者、讲师团，这些都是开展科普工作的基本保障。近几年，广东还积极举办大家乐舞台、市民影视广场、市民科普论坛、院士讲坛等特色科普活动。这已经成了公众自觉的活动，包括青少年的科技创新活动、社区的科普活动在我省都很有特色。
广东省在公民科学素质建设过程中，还根据省内的实际情况，提出了一个具有本省特色的建设思路—建立一个机制，服务两个需求，打造三个平台，强化四项基础。一个机制就是建立和完善党委政府领导、党政部门分工负责、社会共同参与的公民科学素质工作机制；两个需求，一个是适应经济社会发展的需求，一个是适应公众的科技需求；三个平台，一个是政策法律平台，一个是公众活动平台，还有一个是条件保障平台；四项基础是组织基础、队伍基础、资源基础、设施基础。
目前我国科普发展人力资源不够、财力资源缺乏、资金来源单一；各级科普组织不够健全，发展不够平衡。重复工作现象严重，省、市、县各级科协很多时候都在重复地做某一个主题。再有是科普资源开发的计划性不强。
加强科普资源建设，第一要进一步加强科普政策环境建设；第二是科普队伍建设要常抓不懈；第三要建立、健全各级各类的科普机构，完善科普组织资源；第四是各级政府应进一步加大科普投人，丰富科普财力资源；第五要全力以赴推进《纲要》的四大基础工程建设；第六要广泛深人地开展各式各类丰富多彩的科普活动；第七要加强科普资源建设的理论与实践研究工作。
在实际工作中，对公众需求的研究非常重要。除了《纲要》中、的四大人群以外，特殊人群如少数民族、妇女、农民工、残疾人、高级科技人员、教师等对科普资源的需求，我们都需要进行深人研究。
科普工作者要了解并掌握究竟哪些科普资源适合开展科普活动，否则就会盲目。而对科普基础设施的研究也非常重要。科技场馆并不是建得越多越好，有的地方，科技场馆是建了，但是我们考察一看，这边是歌舞厅，那边是饭店，发挥不了科普的作用。还有对科普资源的调查研究，主要是要了解我国现有科普资源具体的情况是什么样的。
除此以外，科普资源建设规律研究、科普资源的共建共享研究、科普资源建设的标准规范研究：以及科普资源建设的机制研究都是必不可少的。最后是科普资源建设的检测评估研究，因为国家目前还是科普资源建设投人的主体，需要有一个监管、督促、激励并跟踪落实的过程，这些方面的研究有利于我们对科普资源建设进行整体的把握和部署。
本报记者 冯海波 刘肖勇
通讯员卜浩健 顾梅奇
