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广州市科学技术协会关于印发《科普 服务乡村振兴战略三年计划(2018-2020年)》的通知

各市科协团体会员(学会、协会、研究会,企事业科协、高校科协),各涉农区科协,机关各部门、各直属单位,各有关单位:

  《广州市科学技术协会科普服务乡村振兴战略三年计划(2018-2020年)》业已经主席办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                          广州市科学技术协会

                          2018年8月14日

广州市科学技术协会科普服务乡村振兴战略三年计划(2018-2020年)

 

  为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央农村工作会议和广州市乡村振兴战略工作会议精神,根据《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《广州市实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020年)》和《广州市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》,为顺应我市广大农村居民对美好生活的新期待,推动农村居民科学素质上新台阶,为实现2020年我市科普发展和农村居民科学素质走在全国前列,更好地服务广州决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化,特制定《广州市科协科普服务乡村振兴战略三年计划(2018-2020年)》,具体内容如下: 

一、指导思想和原则

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持实际、实用、实效的原则,充分发挥我市全民科学素质工作联席会议成员单位、各级科协组织、学会(协会、研究会)、企事业科协和高校科协的作用,以不断提高农村党员干部和群众的科学文化素质、增强农村居民依靠科技致富的能力为根本任务,促进农业升级、农村进步、农民发展,为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略总要求、决胜全面建成小康社会提供有力支撑。

二、工作目标

  通过科普服务乡村振兴战略三年计划,改善农村居民科学素质偏低、城乡科普发展不平衡、农村科普资源不足、科普手段落后等突出问题,激发广大农村居民学科学、用科学的积极性,提高农村居民获取科技知识和依靠科技致富、发展生产、改善生活质量的能力。到2020年,力争在全市建设200个“科普特色村”,布局200个科普中国乡村e站,实现广州市1144个行政村的科普信息到达率100%,着力培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型农村居民,农村居民具备科学素质比例超过8%,农村文明程度显著提高。

三、主要任务

(一)以发展科普中国乡村e站为重点,稳步推进科普特色村建设

  深入农村调查研究,制定针对性强、切实可行、便于操作的“科普特色村”建设标准,打造“一村一主题”、“一村一品牌”。对有一定科普工作基础的行政村建立科普小组,发展科普信息员,着力提升农村专业技术协会、农村专业合作社、农村科普基地和农业龙头企业的服务能力,抓好试点,逐步总结推广,提高辐射带动能力,建立科学合理的评估机制,实现农村科普工作规范化、制度化。(责任单位:各涉农区科协)

  “科普特色村”配套建设科普中国乡村e站[2]。按照“五有一统”即有场所、有终端、有网络、有活动、有人员和统一标识的标准,大力发展乡村e站,使乡村e站成为科普信息化在农村的服务窗口和推广阵地。依托村两委,结合农技协、农村专业合作社、农业龙头企业等实施主体,加大对农村居民的科普信息服务精准推送,让乡村e站服务更有针对性、更符合当地农村居民生产生活需要,让农村居民搭上信息化致富的快车。(责任单位:科普部、科普中心、信息中心、各涉农区科协)

(二)以实施科普惠农兴村计划为抓手,扎实推动农业生产发展

  按照中国科协、财政部关于组织实施“科普惠农兴村计划”[1]的工作部署,联合市财政部门,灵活制定市级标准,组织实施“广州市科普惠农兴村计划”培育项目。

——扶持一批农村专业技术协会。加强农技协自身建设,打造同行凝聚、跨界合作、基于信息化的农技协2.0升级版,增加产业附加值。

——培育一批农村科普基地。对于有一定基础的农村科普基地,市、区两级加以扶持,注入科普元素,重点培育,发挥科普基地的带动、辐射作用。

——发展一批农村科普带头人。坚持利用自身的技术优势为农村居民开展科普服务,在技术示范、技术推广、技术培训和技术服务等方面贡献力量。(责任单位:各涉农区科协)

(三)以利用“站、栏、员”为依托,切实强化农村科普阵地建设

——用好科普服务室(站)。加强农村科普活动室、图书室、科普文化活动中心的管理,配置办公自动化设备,购置科普图书,结合乡村e站建设,开展科普活动,发挥科普服务的作用。

——办好科普画廊(栏)。加强传统科普宣传,对原有的在绿道、公园、村广场等公共场所已经建设好的科普画廊,要加强维护和更新,充分发挥其科普阵地的作用。

——壮大科普信息员队伍(员)。各区组建一支稳定、精干的科普信息员队伍,所辖行政村科普信息员不少于1名,注册使用“科普中国”APP并通过科普信息员认证,组织动员农村专业技术人员、大学生村官、气象信息员、中小学教师等积极参与,面向农村居民推广普及实用技术,传播科技信息,提高农村居民科学素质。

(责任单位:各涉农区科协)

(四)以开展各类科普活动为契机,有效实现农村居民科学素质提升

  广泛开展主题科普宣传教育活动,经常性举办品牌科普活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”等主题,大力宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,普及绿色发展、安全生产、卫生健康、耕地保护、防灾减灾、乡村文明等科技知识和观念,传播科学思想,反对封建迷信,帮助农村居民养成科学健康文明的生产生活方式,提高科学文化素质。

——开展全国科普日、全国科技活动周、科技进步活动月、防灾减灾宣传周、食品安全宣传周、书香羊城全民阅读活动等各类主题科普宣传教育活动,通过讲座、咨询、展览、表演等丰富的形式,围绕主题面向农村居民解疑释惑。(责任单位:科普部、素质办、科普中心)

——开展文化科技卫生“三下乡”活动。组织科普文艺演出、农村科普电影放映、为农村居民义诊等下乡活动;组织高校师生赴农村基层进行支教服务、科技服务、社会调查等活动,发动大学生志愿者进行暑期“三下乡”社会实践活动;探索科技工作“常下乡、常在乡”的长效机制。结合农村环境综合整治,开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传,开展反对封建迷信、反对邪教、远离“黄赌毒”等科普宣传活动。(责任单位:素质办、科贸学院、各涉农区科协、市级学会、企事业科协、高校科协)

——开展农村居民科学素质竞赛。广泛动员、分级选拔农村居民组队参加现场竞赛,常年开放网上竞赛。通过新媒体直播等手段在农村地区掀起学习科学知识的热潮。加强与素质办成员单位的合作,探索开展专项竞赛。(责任单位:素质办、科普中心、各涉农区科协)

——开展科普一日游及科普游自由行农村专项。挖掘乡村生态和传统文化资源,规划一批精品乡村科普旅游路线。面向农村居民开展科普游专项,鼓励有条件的区自行组织辖区农村居民开展科普游活动,就近安排农村居民参观学习。(责任单位:科普中心、信息中心、各涉农区科协)

——开展美丽宜居乡村科普行活动。为满足农村居民对美好生活向往的需求,有计划地开展科技咨询、科技培训、科普宣讲等活动,充分依托农村现有公共文化服务设施开展活动,切实做到补短板、强弱项。(责任单位:科普部、素质办、科普中心)

——开展科普大篷车进农村活动。鼓励有条件的区申报科普大篷车项目,适当增加科普大篷车配置。加强科普大篷车在农村地区的科普站点建设,定期进站点巡查巡展,加大巡展密度,以“小周期”形式服务好一个片区。利用各单位和租用社会流动式科普车,努力扩大科普受众面,实现科普大篷车活动在涉农区的全覆盖。(责任单位:科普中心、青少中心)

——开展农村地区青少年科技教育活动。推动农村地区科学教育特色学校、科普中国校园e站、校园科技馆、创客工作室等科技教育基础建设;广泛开展校外青少年科技活动,鼓励农村地区学生积极开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、中小学生电脑制作活动等竞赛,支持青少年科技创新研究;充分整合青少年科技教育资源,积极利用科技场馆、科研院所和高校实验室、博物馆、企业和社区活动场所、科普教育基地等资源,广泛开展青少年科技学习和实践活动;举办广州市“院士专家校园行”活动,邀请知名院士及专家深入农村边远地区中小学校向农村青少年普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法,提升青少年科学素质、培养创新能力。(责任单位:青少中心、创新中心)

(五)以加强村会协作、村企协作为牵引,大力促进农村物质文明和精神文明协调发展

——深化“村会协作”。开展“百会服务千村”行动,采取“一会一村”“一会多村”“多会一村”的方式,动员和组织市级、区级学会(协会、研究会)进村开展科技帮扶结对工作,为农村经济和农业发展提供人才、智力和技术支持。组织科技人员坚持开展科普宣传、科技咨询等活动,坚持不懈地抓好农村科普宣传工作,用创新驱动发展、科学破除愚昧。(责任单位:市级学会)

——推进“村企协作”。推进农业企业科协建设,助力农业产业化和规模化。推动农业企业科协与各村建立紧密联系,以企带村、以村促企、村企互动,实现科技成果进村入户。(责任单位:企事业科协)

——实施科普、金融、电子商务融合服务工程,建立科普金融电商一体化的农村科普服务新模式。借助企事业科协尤其是电子商务企业的力量,在农村建设电商平台,在有条件的涉农区打造一批“淘宝村”“电商村”,更好地推进农业科技创新、农村经济发展。(责任单位:科普部、素质办、经济技术实业发展总公司、企事业科协、高校科协、各涉农区科协)

(六)以汇集多方力量为支撑,逐步形成农村科普服务新格局

——建立农村科学教育培训体系。充分发挥党员干部现代远程教育网络、职业院校、农业广播电视学校、农业行业或专业技术协会、农业经济合作组织、基层农业技术推广机构、科普基地、科普中国乡村e站等阵地在农村科技培训中的作用,开展形式多样的农村居民科技培训。根据特色农业和农村居民生产实际需要,结合农村党员干部科技素质培训、农村居民创业培训等,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训,提高农村居民的创业、创新和创造能力。(责任单位:科普部、素质办、咨询中心)

——发展农村科普志愿服务。建立科普志愿者服务工作机制,常态化开展农村科普志愿服务,开展科技知识、法律知识、卫生知识、实用技术和职业技能培训,提高农村居民创业本领和致富能力。(责任单位:科普中心、各涉农区科协)

——拓宽农村科普传播渠道。加强媒体合作,策划科普内容在农村地区传播,不断尝试新创作、新选题。鼓励有条件的区用好媒体资源加强农村科普,为农村居民及时有效提供科普信息。(责任单位:科普部、各涉农区科协)

——借力村村通广播。充分利用村村通广播系统,向农村居民播放各类音频节目如国家政策、农业科普知识、农村医疗保健知识以及农用产品的宣传推广等,有效扩大科普受众面。(责任单位:素质办、各涉农区科协)

四、组织实施

(一)调研论证阶段(2018年1月至2018年3月)

  对全市涉农区进行调研摸底,掌握农村科普现状,根据实际情况出台计划征求意见稿,召开全市农村科普工作座谈会,各有关单位根据会议精神及计划方案,因地制宜,因情施策,制定各项任务的工作实施方案,报市科协汇总。

(二)部署推进阶段(2018年4月至2018年12月)

  对三年计划各项任务进行全面梳理,制定任务分工表,论证提出具体项目,明确每项任务目标完成时限和责任人,确保各单位计划任务目标明确、任务具体、合理可行。召开全市农村科普工作会议,部署和推进农村科普工作。

(三)督导落实阶段(2019年1月至2020年8月)

  按照相关要求和具体标准,完善各项工作方案和制度,统筹实施、同步推进,创特色,树品牌。定期进行督导和中期评估,有计划、有步骤地实现各阶段性目标。

(四)检查验收阶段(2020年9月至2020年12月)

  对照计划和方案进行检查;各责任单位对负责的项目进行自检总结,报送相关情况。组织有关人员对全市农村科普工作情况进行检查验收,整改提高,巩固成果,确保2020年底完成相关任务,实现工作目标。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

1.完善工作机制。成立广州市科协科普服务乡村振兴战略三年计划工作小组,市科协主要领导担任组长,分管领导任副组长,相关处室、直属单位、区科协领导为小组成员。各单位按照职责,加强工作指导,强化资源要素支持和制度供给,做好协同配合,形成工作合力。实行工作例会制度,定期报送推进工作进展情况,协调解决计划实施过程中遇到的问题,研讨下一步工作计划。

2.联合协作,协同实施。各涉农区科协切实履行实施和协调的职责,会同相关单位,密切配合,形成合力,将各项任务目标落在实处。

(二)实施目标责任考核制

  按照本计划,相关处室、直属单位和区科协研究制定各项目具体实施方案,共同推进项目落实。工作小组建立信息统筹、日常督查、考核和问责机制,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,确保工作落到实处。

(三)加强经费保障

  优先保障“广州市科协科普服务乡村振兴战略三年计划”的经费投入,建立农村科普投入稳定增长机制。支持和协助区科协向区级财政申请加大对农村科普经费的投入使用。做好年度预算,合理安排和使用经费,全面贯彻落实有关工作任务。

 

注释

[1]科普惠农兴村计划:“科普惠农兴村计划”由中国科协、财政部于2006年联合启动实施。通过表彰、奖补农村专业技术协会、农村科普示范基地、少数民族科普工作队和农村科普带头人,以点带面,激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性,引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性,引导全社会共同关注农村科普工作。

[2]科普中国乡村e站:科普中国乡村e站是科普中国项目的线下推广平台,是农村信息化建设的重要内容之一,旨在整合信息化服务手段和内容,依托强大的专家团队,通过PC端、APP、网络、微信、热线、微博、中科云媒等,为农民搭建实用技术学习平台、远程互动培训平台、即时信息查询平台、农村电商创业平台、专家在线服务平台等,打造农村科普O2O综合服务体。

 

 

 

 


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